南通检验检疫局创新工作思路服务企业侧记

“一滴水能折射出太阳的光辉，一扇窗能彰显南通检验检疫局的行业作风，贵局工作人员在服务企业的过程中折射出来的忘我工作精神令人敬佩……”新春伊始，如皋坝桥食品厂给南通检验检疫局送来一封感谢信，字里行间不仅满载着企业浓浓的情意，更牵出了一段检验检疫人在寒冷的冬日里真诚为企业服务的感人故事。

据悉，如皋坝桥食品厂是一家专业从事畜产品加工的欧盟卫生注册企业。作为中国肠衣城的主体单位，该厂主要经营盐渍猪肠衣、肝素钠、盐渍大肠头的加工和销售，产品远销美日欧、南非及东南亚等20多个国家和地区。

2010年上半年，因如皋市经济开发区总体规划需要，将在原厂址附近兴建学校和医院等公共设施，要求该厂必须在2010年年底前搬迁完毕。对于已获得欧盟注册的如皋坝桥食品厂来说，一旦工厂搬迁其欧盟注册代号将自动失效，必须重新申请；而重新申请对新厂房的选址、规划布局都有相当严格的要求。新厂房位于如皋肠衣城内，2008年底已经按照如皋市政府肠衣城的整体规划统一建好，但规划布局都不符合要求。

如皋坝桥肠衣厂因为忙于事务，未能引起足够重视，在第一时间与检验检疫部门取得联系，直到2010年10月才发现这一“致命”问题。

“两个多月时间内要完成迁建、规划布局并符合欧盟卫生注册要求。工作量之大，单靠我们企业一家之力，简直难于上青天！但不能按时完成，外贸订单丢失、工厂关门歇业，工人下岗等连索问题将会接踵而至，后果不堪设想。”该厂负责人当时的心情很纠结。

忧心如焚之际，南通检验检疫局认监科俞忠民、周宏斌科长及动检科高逢结、刘文斌科长在得知这一情况后，不顾年末公务繁忙，不约而同地利用双休日上门进行现场指导。

那段时间，认监科科长俞忠民的爱人正患病在南通肿瘤医院进行化疗，平时工作繁忙的他只能利用双休日来照顾妻子，但这样一来，他连双休日都放弃了。十来个双休日，寒冷萧瑟的冬天，他来回奔波于如皋和南通市区100多公里的路上。只有等到晚上回到市区，他再去医院……其他3位科长也克服科里人手少，年底任务重的困难，一次又一次地来到如皋坝桥食品厂进行实地考察，为企业出主意，想对策。

细致周密的考察后，他们发现了企业原先规划中的问题。由于企业原先规划迁建的新址位于肠衣城正中央，与肠衣城大门相对，属于思维的开放型厂区。工厂的原料、成品进出口线路与其他企业的车辆、人员混杂，极易发生交叉污染，根本达不到欧盟卫生注册要求。

经多次讨论，认真对照欧盟卫生注册的有关要求，逐条研讨相关实施细则后，他们反复推敲、及时纠正，最后对原规划进行了重新调整：在尽最大可能保留新厂区符合欧盟卫生要求构造的前提下，将肠衣城范围内划分为注册区和非注册区二个区域。注册区域和非注册区域采用绿化带和栅栏等措施进行隔离，从而避免注册厂和非注册厂之间通道及人流、物流的相互交叉污染。把原料库房建在厂区西北角，原料由工厂北门通过消毒池进入原料库，成品库房建在厂区南面，成品由肠衣城南大门运出。创新的举措确保了厂内原料和成品各有通道，互不影响，有效地避免了厂区内部原料和成品的相互交叉。

这一问题刚解决好，另一问题又接踵而至。由于该厂原先的方案严重不合理，在此后的修改和重新规划上耗费了大量的人力和时间，直接影响和延迟了该厂风险评估报告的提交，按常规需等待一段时间后才能审批提交省局，但这将延误企业搬迁的进程。南通检验检疫局几位专家本着实事求是，急事急办，特事特办的原则优先审阅了风险评估报告，迅速提交省局。并积极协调，得到上级主管部门的大力支持。江苏检验检疫局认证处赵志胜副处长、食监处蔡宝亮副处长在仔细审阅了企业的规划布局方案和卫生注册（备案）的可行性评估报告后，及时赶到现场论证并给予了确认，为该厂获得欧盟注册证书，赢得了宝贵时间。

得益于南通检验检疫局前期大量扎实有效的基础工作，加之企业的真诚理解配合，新厂的设计和规划取得了良好的效果。新厂房重新调整后隔离措施的实施，有效降低了疫情疫病和交叉污染带来的风险，使获得欧盟卫生注册许可向前迈进了决定性的一步。

“真不知道如何感谢你们才好！若非有你们及时主动地介入，我们的产品出口、市场拓展以及产业链的延伸将面临不可估量的损失”如皋坝桥肠衣食品厂负责人在送感谢信时握着南通检验检疫局认监科处长俞忠民的手不断地重复着这句话。

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